2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий


^ 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий

в субъектах Русской Федерации

По состоянию на 1 января 2009 года нареченные комиссии функционировали в подавляющем большинстве субъектов Русской Федерации. В Кабардино-Балкарии функции такового органа производила – Комиссия при 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Президенте Республики по содействию развитию институтов штатского общества и правам человека. В Ростовской области главные функции комиссии возложены на муниципальный орган – Комитет Администрации области по связям с политическими партиями, публичными объединениями 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и государственным отношениям. В Удмуртии комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий существовали только при администрациях городов и районов.

В то же время была упразднена областная комиссия в Оренбургской области из 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий-за сокращения в неё числа воззваний, также из-за того, что все главные вопросы в сфере восстановления прав реабилитированных решают городские комиссии.

Федеральное правовое регулирование статуса комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий репрессий устарело. Положением о комиссиях, утвержденным Постановлением Президиума Верховного Совета РФ от 30 марта 1992 г. № 2610-I в современных критериях (новейшей системы муниципальных органов исполнительной власти и двухуровнего местного самоуправления) воспользоваться не может быть 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий. В субъектах их статус обычно регламентируется положением, утвержденным высшим должностным лицом либо правительством и только в отдельных случаях – законодательным органом гос власти (напр., Мордовия, Татарстан, Алтайский, Пермский и Приморский края). В 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Смоленской области принят особый областной Закон от 6 июня 2006 г. № 54-З «О Комиссии Смоленской области по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий». Но в отдельных субъектах организация комиссий по восстановлению прав реабилитированных «спущена 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий» конкретно на отраслевой уровень исполнительной власти. В Санкт-Петербурге Положение о таковой комиссии утверждено решением Комитета по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга от 25 января 2005 г. № 03-Р. В Свердловской области Комиссия 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий существует при Министерстве интернациональных и внешнеэкономических связей.

Комиссии, обычно, по собственному составу являются междуведомственными с ролью представителей публичных организаций реабилитированных или занимающихся правозащитной деятельностью6. Отражая нрав состава комиссий, они где-то 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий получают статус «постоянной междуведомственной комиссии» (напр., в Москве). В Чеченской Республике комиссия по существу является «правительственной».

Комиссии субъектов Русской Федерации по восстановлению реабилитированных жертв политических репрессий в обобщаемый период работали с различной степенью интенсивности 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий зависимо от особенностей того либо другого региона (численности населения, удельного веса в нем реабилитированных жертв политических репрессий, государственного состава, уровня воплощения процесса реабилитации, числа реабилитированных, имеющих право на меры социальной поддержки 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и др.).

На 1-ый план в работе комиссий выдвинулись вопросы консультаций, принятия решений о выплате компенсации за конфискованное либо утраченное имущество, решение жалоб по дилеммам оказания соц мер по поддержке 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий реабилитированных и по увековечению памяти жертв политических репрессий.

Не считая того, комиссиями осуществлялась методическая помощь городским и районным комиссиям, информационная и другая деятельность.

В ряде субъектов Федерации в целях обеспечения деятельности комиссий по восстановлению 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий прав реабилитированных есть особые структурные подразделения в органах исполнительной власти. В одних случаях, как это в Нижегородской области, отделы по обеспечению деятельности комиссий по помилованию, правам человека и восстановлению прав реабилитированных в государственно 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий-правовом департаменте, в других – аппарат комиссии по восстановлению прав реабилитированных (Воронежская область) и т.п.

По неполным оценкам в Русской Федерации проживают более 770 000 реабилитированных жертв политических репрессий и лиц, пострадавших от 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий политических репрессий7, из их по сообщениям комиссий, а именно, в Челябинской области – 27 772, Кемеровской области – более 27 000, Новосибирской области – 26 753, Москве – 25 552, Красноярском крае – 24 747, Алтайском крае – около 24 000, Свердловской области – около 17 000, Санкт-Петербурге – 16 000, Омской области – 15 131, Пермском крае 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий – 15 034, Столичной области – 14 060, Тюменской области – 9 200, Хабаровском крае – 8 709, Самарской области – 9 004, Дагестане – 8 398, Коми – 8 166, Ростовской области – 7 725, Приморском крае – 7 312, Воронежской области – 6 670, Татарстане – 6 450, Северной Осетии-Алании – 5 958, Нижегородской области – 4 512, Тульской области – 4 745; Хакасии – 3 789, Бурятии – 3 530, Владимирской области – 3 168, Белгородской области – 3 262, Псковской 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий области – 2 690, Ярославской области – 2 529, Марий Эл – 2 714, Курской области – 2 710, Вологодской области – 2 651, Амурской области – более 2 600, Калининградской области – 2 596, Калужской области – 2 500, Мурманской области – 2 030, Рязанской области – 2 370, Ивановской области – 2 121, Брянской области – 2 300, Чувашии – 2 164, Ханты-Мансийском окружении – 2 187, Пензенской области – 2 128, Орловской области 1 794, Адыгеи 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий – 1 643, Саха (Якутии) – 1 387, Костромской области – 1 335, Кировской области – 1 202, Еврейской автономной области - 518, Мордовии – 515, Сахалинской области – 695, Чукотке – 45 человек8. Существенное число реабилитированных жертв политических репрессий проживает в республиках, из которых осуществлялась массовая депортация населения по национальному 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий признаку в годы Величавой Российскей войны. Так, по данным комиссии Карачаево-Черкесской Республики в ней на учете 28 815 реабилитированных, имеющих право на меры социальной поддержки, в Кабардино-Балкарской Республике – 51 663, в Калмыкии – 30 100. Национальную специфику имеет 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и реабилитация в Приморском крае: в 2008 году, к примеру, из 707 реабилитированных – 666 составляют как и раньше корейцы и их детки, выселенные по национальному признаку из края в 1937 году.

В отдельных регионах происходит сокращение числа 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий реабилитированных лиц общепризнанных пострадавшими от политических репрессий, по причинам передвижения в другие субъекты Русской Федерации или естественным причинам. А именно, в Саха (Якутии) в 2007 году по сопоставлению с предшествующим 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий годом их сократилось на 6%, в Хабаровском крае на начало 2009 года по сопоставлению с предшествующим годом – на 5,6 %, в Челябинской области - более чем на 9, 8%, в Ивановской области – на 9, 1%, в Пермском крае – на 12,4 %. В тоже время число 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий реабилитированных некординально подросло в ряде субъектов (Коми, Хакасия).

В неких субъектах Русской Федерации прогнозируется повышение числа пользующихся мерами социальной поддержки реабилитированных лиц и общепризнанных пострадавшими от политических репрессий в связи с переменами в 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий региональном законодательстве и практикой Конституционного Суда РФ (напр., в Хакасии).

Активно работали комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий в Калмыкии, Карачаево-Черкессии, Республики Татарстан, Чеченской Республике, Пермском 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и Ставропольском краях, Москве, Волгоградской, Воронежской, Нижегородской, Новосибирской, Орловской, Омской, Пензенской, Самарской, Челябинской областях и ряде других субъектов РФ.

Неизменная междуведомственная комиссия Правительства Москвы по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, к примеру 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, за период 2006-2007 гг. направила в надлежащие органы более 800 запросов по нахождению документов людей – реабилитированных жертв политических репрессий, подготовила предложения к проекту Закона «О внесении конфигураций в статьи 7 и 8 Закона городка Москвы 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий от 3 ноября 2004 года № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий обитателей городка Москвы», провела огромную работу в части содействия реализации мер социальной поддержки реабилитированных жертв политических репрессий и членов их семей.

В Волгоградской области 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий за эти же годы было более 700 воззваний по вопросам восстановления прав и получения компенсации за имущество реабилитированных жертв политических репрессий.

В Чеченской Республике в 2004-2008 гг. комиссией рассмотрены и утверждены протоколы на 97 114 реабилитированных людей 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий о получении компенсации за утрату жилища и имущества в итоге депортации чеченского народа в 1944 году (на 1 января 2009 г. из нареченных лиц компенсацию получили – 78 121 человек).

В ряде субъектов в комиссии по 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий восстановлению прав реабилитированных обращалось раз в год более 100 человек (Калмыкия, Пермский и Ставропольский края, Амурская, Воронежская, Ивановская, Орловская и другие области). В большинстве же субъектов РФ интенсивность воззваний ниже (30-80). К ним, а именно, относятся 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Карачаево-Черкессия, Мордовия, Саха (Якутия), Удмуртия, Белгородская, Ленинградская, Нижегородская, Новосибирская области.

Вкупе с тем, по инфы большинства комиссий число воззваний в их из года в год сокращается. В комиссию Оренбургской области 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий в последние годы поступало 10-20 воззваний раз в год. Потому принято решение о нецелесообразности предстоящей работы повсевременно действующей областной комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий.

Единицы воззваний, в главном по 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий вопросам компенсации за конфискованное имущество, поступали в прошедшем году в комиссии Республики Алтай, Астраханской и Белгородской областях, Еврейской автономной области. В комиссию Краснодарского края поступило 9 воззваний и то из других регионов, пересланных через 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Комиссию при Президенте Русской Федерации по реабилитации жертв политических репрессий.

Резкое сокращение воззваний людей, подвергшихся политическим репрессиям, констатирует и Администрация Камчатского края, которая считает «нецелесообразным» функционирование соответственной комиссии. Существенно уменьшилась работа 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий в Республике Карелия. В Комиссию при Правительстве Ханты-Мансийского автономного окрестность – Югры в 2005-2008 годы поступило только одно воззвание по вопросу о выплате компенсации за утраченное имущество 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий. Одно воззвание по схожему вопросу поступило и в Адыгейскую республиканскую комиссию.

В ряде субъектов закончилось поступление в комиссии воззваний по вопросам компенсации за конфискованное, изъятое либо другим образом вышедшее из владения 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий имущество реабилитированных (Ивановская, Кировская, Магаданская области и др.).

Комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при администрации Ульяновской и Читинской областей в 2006-2008 годах из-за отсутствия воззваний и каких-то вопросов, требующих 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий их вмешательства, заседания не проводили. Не поступало воззваний с 2001 года в комиссию по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при Главе Администрации Ненецкого автономного окрестность.

В 2008 году не обращались реабилитированные в комиссии 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Магаданской области, Ямало-Ненецкого автономного окрестность.


^ 3.Публичные организации реабилитированных

Огромную работу по восстановлению и защите прав жертв политических репрессий в обобщаемые годы, как и до этого, проводили публичные организации: Историко-просветительское, правозащитное и 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий благотворительное общество «Мемориал», Русская ассоциация жертв нелегальных политических репрессий, региональные организации жертв политических репрессий, Столичное историко-литературное общество «Возвращение», религиозные конфессии и общины.

В Москве официально записанно 12 публичных организаций и объединений реабилитированных 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий жертв политических репрессий. Из их более большие: Столичная Ассоциация жертв нелегальных репрессий, Региональная общественная организация жертв политических репрессий «Московский мемориал». В Санкт-Петербурге и Ленинградской области видна деятельность Санкт-Петербургской благотворительной историко-просветительской 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий правозащитной публичной организации «Мемориал», Санкт-Петербургской ассоциации жертв безосновательных репрессий, Межрегиональной публичной организации финнов «Инкерлин Лиито».

В субъектах Русской Федерации, кроме региональных отделений обычных организаций, действовали и другие публичные организации – «Новый Мемориал 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий» (Ярославская обл.), «Защита прав жертв политических репрессий» (Нижегородская обл.), «За справедливость» (Челябинская обл.), «Правозащитное общество реабилитированных Камчатской области», общественная организация «Совесть» (Архангельская обл.), Новосибирская городская общественная организация реабилитированных людей «Колокол» и др. В 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий отдельных регионах начали создаваться координационные советы публичных объединений жертв политических репрессий (Мурманская обл.). Необходимо подчеркнуть, что в этой области в сферу защиты интересов реабилитированных вовлечены и местные отделения Русского фонда 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий мира и Русского детского фонда, также правления Родовой общины «Кильдин». В Самарской области с целью координации работы публичных объединений жертв политических репрессий городов и районов по защите прав и интересов реабилитированных 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий людей сотворена областная ассоциация публичных объединений пожилых людей и инвалидов – жертв политических репрессий.

В Пермском крае набирает силу волонтерское движение – движение юных добровольцев, не только лишь из числа обитателей края, да и 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий прибывших из Германии для оказания помощи на дому одиноким престарелым и нездоровым людям, пострадавшим в годы политического безвременья.

В то же время в отдельных субъектах Русской Федерации публичные организации жертв политических репрессий испытывают трудности 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий с помещениями для их деятельности. Думается, что они должны предоставляться этим организациям без проведения конкурсной процедуры. Для этого нужны конфигурации в ст. 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Администрации 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий ряда субъектов Русской Федерации оказывают финансовую поддержку публичным организациям. В 2008 году, к примеру, Вологодской региональной публичной организации пожилых людей и инвалидов – жертв политических репрессий на компанию реабилитационной работы и выплату вещественной помощи 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий выделено 199 тыс. руб.

Неизменная междуведомственная комиссия Правительства Москвы по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий раз в год оказывает вещественную помощь Историко-просветительному, правозащитному и благотворительному обществу «Мемориал» на проведение 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Всероссийского конкурса исторических исследований для старшеклассников «Человек в истории». Наша родина – ХХ век». Автономной некоммерческой организации «Московский научно-просветительный центр «Бутово» оказана вещественная поддержка в разработке музейной экспозиции.


^ 4.Увековечивание памяти жертв политических репрессий

В 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий 2006-2008 годах муниципальными органами во содействии с публичными организациями проводилась определенная работа по увековечиванию памяти репрессированных людей.

Относительно обширно в стране отмечен Всероссийский Денек Памяти жертв политических репрессий (30 октября 2007 года), как 70-летие 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий начала «Большого Террора». В почти всех субъектах Русской Федерации этому посвящались митинги-панихиды, возложения венков у Мемориалов и Памятных Символов, проводились научно-практические конференции, круглые столы, уроки памяти в школах, собрания общественности, выставки архивных документов 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий.

Длилось составление и публикация списков жертв политических репрессий. В Москве к 2008 году вышли в свет восемь томов Книжки Памяти «Бутовский полигон». В Республике Северная Осетия – Алания выпущен 3-ий том «Книги памяти 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий жертв политических репрессий». В Татарстане издано 18 томов схожей Книжки. Куда вошли сведения на осужденных по статье 58 УК РСФСР на 50 402 человека. На данный момент готовится издание последующих томов, посвященных административным репрессиям (подготовлен к изданию 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий 4-й том). Издано 11 томов Книжки памяти жертв политических репрессий Пермской области. Вышли отдельные тома «Книги памяти» в Амурской, Новосибирской, Смоленской и других областях. Длилась работа над очередными томами Книжки 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий памяти в Москве, Санкт-Петербурге, Белгороде, Новгороде и Новосибирске. Появились Книжки памяти жертв политических репрессий в Бурятии и Костромской области. Приступили к созданию электрической базы данных репрессированных для издания книжки памяти в Челябинской области. Завершена 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий работа над Книжками памяти в Мурманской и Самарской областях. В Самаре размещена книжка «Они ожидают от нас покаяния» с мемуарами людей, подвергшимся политическим репрессиям и архивными материалами о раскулачивании фермеров. В 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Хакасии издан библиографический словарь-указатель «Горька правда истории», в какой систематизированы все размещенные материалы по политическим репрессиям в республике.

Вкупе с тем в отдельных субъектах Русской Федерации недостаточно внимания к 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий дилеммам увековечения, до сего времени не решен вопрос об издании Книжки памяти жертв политических репрессий (Брянская область). В Чувашии только не так давно принято такое решение. В восьми регионах (Кабардино-Балкария, Приморский край, Вологодская, Воронежская 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, Камчатская, Пензенская, Саратовская, Тамбовская области) материалы по последней мере для первых томов Книжек памяти издавна собраны, но не издаются из-за отсутствия финансирования либо других обстоятельств. В Бурятии, Калининградской и 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Челябинской областях – эти книжки находятся в процессе подготовки. А в Волгоградской области, Дагестане, Карачаево-Черкессии к подготовке Книжек памяти пока не приступили.

В 2005-2008 гг. - открыт монумент жертвам политических репрессий «Камень слез» в центре 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания); завершено сооружение дополнительных стел к Памятнику-ансамблю жертвам политических репрессий в Абакане и строительство часовни в Черногорске (Республика Хакасия); открыты Памятные знаки жертвам политических репрессий в Пскове 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, г. Тольятти Самарской области, в г. Николаевск-на-Амуре, поселках Хор и Обор, с. Богородском (Хабаровский край) и стелы памяти жертвам политических репрессий в пос. Воскресенское и монументы в Городце, Сарове и Семенове 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий (Нижегородская область); установлено семь памятных символов жертвам политических репрессий в Амурской области; в Новгородской области в 2008 году построены дополнительно два новых памятных знака к 20 уже имеющимся. В Пермском крае в 2007-2008 гг. открыт 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий монумент Т.В. Шаламову и установлен Поклонный крест, в этом же крае по инициативе населения установлены монументы жертвам политических репрессий в городках Краснокамск, Соликамск, Верещагино, Добрянка, Кунгур. В Биробиджане, на площади 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Кафедрального собора 30 октября 2008 года состоялось праздничное открытие Мемориального Креста, посвященного памяти жертв политических репрессий. В тот же денек состоялось праздничное открытие монумента жертвам политических репрессий в Вологде. Открыт Памятный символ «В поучение потомкам 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий» в г. Новокуйбышевск Самарской области.

Закончилась долголетняя совместная работа Правительственных комиссий Москвы, Столичной области, Патриархии Российской православной церкви, по выполнению всеохватывающего благоустройства монумента истории «Бутовский полигон», на котором сосредоточена большая часть 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий захоронений около 21 тыщи людей, подвергшихся политическим репрессиям и неоправданно приговоренных к расстрелу. При денежной поддержке Правительства Москвы проведен крестный ход по перенесению с Соловецких островов в Бутово Огромного Поклонного Креста, сделанного в 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий монастырской Кресторезной палате.

Совместно с тем, в неких субъектах ранее принятые решения о строительстве Памятников жертвам политических репрессий не реализованы и аннулированы «из-за отсутствия средств на эти цели» (Республика Саха (Якутия 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий)). А в отдельных регионах (Тверская и Томская области) местные власти индифферентно относятся к попыткам «хозяйствующих субъектов» и предпринимателей захватить объекты памяти жертвам политических репрессий.

На местности Русской Федерации в местах 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий массовых захоронений репрессированных памятные знаки своим гражданам установили правительства и публичные организации ряда забугорных государств. В том числе, в 2007 году открыт монумент итальянским жертвам ГУЛАГа (Санкт-Петербург). В 2008 году установлен целый ряд памятников жертвам (Волгоград 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, Вятка, австрийцам и германцам на Донском кладбище в Москве). На местности Мемориала «Катынь» в Смоленской области проведен «Марш Памяти и Дружбы» с ролью администрации, учителей и учащихся г. Познань (Польша).

Другим важным 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий направлением работы являлось выявление и мемориализация мест захоронений жертв политических репрессий. В этих целях практиковалась организация поисковых отрядов в места депортации для установления имен репрессированных (Карачаево-Черкессия), организация интернационального 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий лагеря волонтеров для работы на Бутовском полигоне (Москва), обнаружения «расстрельных ям» и перезахоронения жертв политических репрессий. В нареченной работе в Воронежской области участвовали поисковые объединения «Бриг» и «Дон».

Процедуры перезахоронений останков жертв 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий политических репрессий с траурными митингами, панихидами и возложениями проведены и в Республике Марий Эл на Мендурском кладбище.

В Воронежской области в п. Сомово территориальному кладбищу присвоен официальный статус «Мемориального кладбища жертв политических репрессий 30-40-х 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий годов в п. Дубовка г. Воронежа». Тут осуществлены работы по обнаружению и перезахоронению останков расстрелянных, установлен закладной камень на месте планируемого строительства церкви мемориальной зоны. Подобная работа осуществлена в г. Богочар Воронежской области 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий.

Принципиальным направлением по увековечиванию является создание экспозиций в краеведческих музеях. В каждом регионе страны репрессированы тыщи людей. Эти трагические действия сказались на истории развития республик, краев и областей, что отражено 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий в экспозициях ряда музеев. Только в отдельных субъектах есть спец Мемориальные центры политических репрессий (к примеру, в г. Пермь.). В 2008 году Мемориальный музей «Перьмь-36» посетили практически 50 000 учащихся, студентов, учителей истории, репрессированных и 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий их деток и внуков, гостей из других регионов.

Фотоэкспозиции, посвященные памяти жертв политических репрессий, открыты и в неких школьных поселковых и городских музеях. В этом плане в Республике Саха (Якутия), к примеру, необходимо подчеркнуть 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий музей средней школы поселка Томтор Оймянского улуса. Планируется создание в Омском муниципальном историко-краеведческом музее выставки: «Политические репрессии в Омской области». В Новосибирске проведен областной фестиваль-конкурс по изготовлению 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий скульптур, посвященных жертвам политических репрессий.

В субъектах Русской Федерации обществом «Мемориал» вместе с Союзом краеведов Рф и Интернациональным благотворительным фондом им. Д.С. Лихачева проводится Всероссийский конкурс исторических работ старшеклассников на тему «Человек 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий в истории» Наша родина XX век». В отдельных заведениях высшего проф образования ведутся спецкурсы (спецсеминары) по дилемме политических репрессий в соответственном регионе.

Одним из направлений увековечения памяти жертв политических репрессий является публикация мемуаров 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и художественных произведений узников ГУЛАГа. Таким макаром, реабилитируются не только лишь имена, да и дела людей. Их творческое наследство становится достоянием российскей литературы, исторической памятью, школой гражданственности. Только Столичное историко-литературное общество «Возвращение 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий» выпустило более 100 книжек, в том числе двухтомник «Доднесь тяготеет», содержащий мемуары 60-ти колымчан, хрестоматию для школьников «Есть везде свет», трехтомник произведений и писем Ариадны Эфрон. В 2008 году при финансовом 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий содействии Комиссии Правительства Москвы общество «Возвращение» выпустило книжку Е.Н. Берковской «Судьбы скрещенья» - мемуары дочери «врагов народа»9. В конце этого же года в Центре «Русское Зарубежье» свершилась презентация книжки арестанта Колымы - наикрупнейшго российского писателя 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Жору Демидова. Всего в прошедшем году «Возвращением» выпущено 7 книжек. Необходимо подчеркнуть, что этим обществом сотворен и одноименный театр, популяризирующий нареченные произведения в городках Рф.

Очень инициативны в сфере увековечения памяти жертв 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий политических репрессий религиозные организации. А именно, в июне 2006 года при поддержке столичных властей община Храма Новомученников и Исповедников Русских в Бутово провела научно-практическую международную конференцию «Этноконфессиональные традиции и мемориализация мест массовых захоронений жертв 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий соц катастроф».

Перечисленные направления связаны меж собой и более успешна работа по увековечиванию памяти жертв политических репрессий там, где все вопросы решаются в комплексе.

Но остается животрепещущей в этой области неувязка 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий принятия общероссийской гос программки увековечивания памяти жертв политических репрессий (в том числе – поиска и мемориализации мест захоронения жертв политических репрессий), так как решение этой задачки может быть исключительно в тесноватой 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий координации и содействии муниципальных и публичных институтов. Составными элементами таковой программки должны быть создание общенациональной Книжки Памяти жертв политических репрессий, общероссийского музея (есть заслуживающие внимания предложения о его организации в здании бывшей 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Военной коллегии Верховного Суда СССР либо уже упоминавшейся местности, прилегающей к каналу Москва-Волга).


^ 5. Законодательные и социальные трудности

Действующее федеральное законодательство не учитывает в подабающей мере моральных и вещественных качеств задачи реабилитированных жертв политических 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий репрессий, отказываясь от принципных положений, заложенных сначала 90-х годов.

Правительство тогда признало свою вину в смерти миллионов людей, осудило долголетний террор и массовые преследования и истребление собственного народа, как несопоставимые с мыслью 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий права и справедливости. Принимая 18 октября 1991 года Закон «О реабилитации жертв политических репрессий», законодатель исходил из того, что Наша родина как демократическое и правовое правительство должно вернуть собственных людей в правах, убрать другие последствия 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий произвола и обеспечить посильную компенсацию вещественного вреда. Сначало это касалось и морального вреда.

Долголетняя практика работы Комиссии показала, что Закон «О реабилитации жертв политических репрессий» устарел и не отвечает современным требованиям 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, в нем, как и в неких других актах, имеются пробелы и противоречия, которые требуют толкования, потому что трактуются разными органами разносторонне.

Назрела острая необходимость в конфигурациях и дополнениях в Закон «О реабилитации 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий жертв политических репрессий» в последующих, кроме нареченных ранее в докладе, направлениях:

восстановления права на обеспечение в текущее время компенсации морального вреда, как это было предвидено в прежней редакции Закона, и тем 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий доказательства факта причинения жертвам нравственных страданий10;

признания самостоятельными видами политической репрессии: лишение имущественных прав в форме раскулачивания; многократное обложение налогом с следующей конфискацией имущества за его неуплату;

изложения статьи 2.1 в редакции, позволяющей пострадавшим от 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий политических репрессий детям, супруге (супругу), не вступившим в повторный брак, также родителям лиц, неоправданно репрессированных по политическим мотивам, после их погибели воспользоваться мерами социальной поддержки со стороны страны;

признания в статье 13 права всех 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий реабилитированных и их членов семьи, а не только лишь возвращающихся на прежнее место проживания до репрессии, на первоочередную постановку на учет и предоставление жилой площади либо улучшения жилой площади;

дополнения статьи 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий 16.1 положением о праве внуков погибших жертв политических репрессий в согласовании с действующим штатским законодательством (ст. 1142 ГК РФ) получить валютную компенсацию за нелегально конфискованное в итоге политических репрессий имущество в случае погибели наследника по 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий закону первой очереди собственников имущества;

исключения из статьи 16.1 положения о 3-х летнем сроке подачи заявления в комиссию за выплату компенсации за нелегально конфискованное имущество репрессированного, так как судебное восстановление 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий этого срока порождает, часто и по беспристрастным причинам, волокиту в восстановлении прав реабилитированных. В случае отсутствия документов, подтверждающих изъятие, конфискацию имущества, выплачивать компенсацию на основании справки о реабилитации, удостоверяющей, что, семья репрессированных находилась в ссылке 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, высылке, на спецпоселении, без судебного разбирательства;

определения в статье 16.1 посильного размера компенсации вещественного вреда реабилитированным лицам, исходя из современных способностей страны, с тем, чтоб возмещение производилось в более полном размере, как 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий того просит Конституционный Трибунал РФ11.

За вещественный вред, причиненный реабилитированным уже восемь лет платят жалкую компенсацию за имущество, включая домовладение, в размере 10 тыс. рублей, за которые по рыночным ценам, в т.ч 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий. по государственной программке «Доступное жилье» не приобрести 1 кв. м. жилища (в перерасчете на баксы эта компенсация в 1992-1993 гг. составляла более 3000, а в текущее время – наименее 400). Все это ставит под колебание 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий цель закона - обеспечить возмещение вещественного вреда, понесенного в итоге политических репрессий.

До 2005 года жертвы политических репрессий признавались льготниками федерального уровня. С принятием Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122 - ФЗ «О внесении конфигураций и 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (презентабельных) и исполнительных органов гос власти субъектов Русской Федерации» меры социальной поддержки стали обязанностями этих субъектов, что со стороны жертв политических репрессий многих 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий регионов часто воспринимается «как еще одно моральное унижение», замечается, что политические репрессии осуществлялись от имени страны, а не отдельных регионов, а потому правительство в целом должно нести ответственность за тот вред, который причинен его карательными 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий органами. Комиссия полностью делит эту точку зрения и считает нужным возвращение соц гарантий реабилитированным на общегосударственный уровень. Считаем нужным поддержать инициативу ряда субъектов Русской Федерации, отдельных депутатов Гос Думы Федерального Собрания 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий о передаче возможностей по предоставлению мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий на федеральный уровень в целях обеспечения равенства прав людей на всей местности Русской Федерации.

В большинстве субъектов 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий РФ в конце 2004 – начале 2005 годов приняты особые законы о мерах социальной поддержке реабилитированных людей, также общепризнанных пострадавшими от политических репрессий. В 2006-2008 гг. в эти законы внесены некие конфигурации и дополнения 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, направленные на улучшение социальной поддержки обозначенных лиц.

Лаконичный анализ регионального законодательства позволяет констатировать, что в отдельных регионах (Липецкая, Столичная, Самарская, Свердловская, Челябинская и некие другие области; Чукотский автономный округ) сохранены существовавшие ранее 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий льготы и достоинства коммунально-бытового, мед, транспортного и другого нрава. Раз в год весомее становится список мер социальной поддержки в столичном областном законодательстве, в каком с 1 января 2008 года для реабилитированных лиц 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и лиц, общепризнанных пострадавшими от политических репрессий, устанавливается каждогодная валютная выплата в размере 6 000 руб. (в 2009 г. – 6 500 руб.). Основателен круг мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, общепризнанных пострадавшими от политических репрессий, в 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий Самарской области. Все льготы, которые были ранее предусмотрены федеральным законом сохранены и дополнены в Свердловской области (тут реабилитированным лицам и пострадавшим от политических репрессий в 2007 году выплачено дополнительно каждогоднее соц пособие – 900 руб 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий.). Законом от 28 декабря 2004 г. «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области» также более много сохранены льготы, предоставляемые ранее реабилитированным. В области повышены пенсии реабилитированным жертвам политических репрессий (на 1 декабря 2007 г. на 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий 207,5 руб.).

В 2005-2008 годах в субъектах Русской Федерации осуществлялся перевод мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме в валютную форму. На неких территориях это реализовано в отношении всех мер (напр., на Чукотке с 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий 01.01 2009 каждомесячная выплата – 2 900 руб. реабилитированным и 645 руб. общепризнанным пострадавшим от политических репрессий).

В отдельных регионах предусматриваются некие «альтернативные» меры социальной поддержки реабилитированных. К примеру, в Красноярском крае компенсируются им расходы на 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий приобретение и подключение мобильника при отсутствии технической способности установки квартирного телефона (этой мерой пользовалось 670 реабилитированных).

Вкупе с тем, реабилитированными и пострадавшими от репрессий в почти всех субъектах Русской Федерации повсевременно указывается на понижение 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий мер социальной поддержки, которые впрямую стали зависеть от способностей определенного субъекта Русской Федерации и поступающего из федерального бюджета софинансирования. Меры социальной поддержки значительно различались по собственной денежной весомости в субъектах, оказывались не равнозначными 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий для всех регионов. К примеру, в Столичной области они были в два раза весомее, чем в примыкающей Владимирской области. Нужно увидеть, что каждомесячная валютная выплата реабилитированным колебалась от 100 до 1360 рублей 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий. Хотя на размер этой суммы в той либо другой мере влиял объем сохраняемого набора соц услуг в натуре, это событие, но, в почти всех случаях не являлось главным.

Потому в целом по стране наблюдается 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий тенденция, что только немногим более половины реабилитированных пользуются мерами социальной поддержки из бюджетов субъектов Русской Федерации, а другие предпочитают им меры социальной поддержки по другим основаниям (в главном по федеральным законам «О 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Русской Федерации»). А именно, в Приморском крае мерами социальной поддержки за счет краевого бюджета пользуются по состоянию на 1 февраля 2009 г. – 3 850 (55,7 %) реабилитированных и 192 (47,9 %) лица 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, общепризнанных пострадавшими от политических репрессий. В Чувашской Республике из 2164 лиц нареченных категорий региональные меры социальной поддержки получали 76 %, а другие предпочитали их получать по другим основаниям; в Самарской области – 73,2 %; в Тюменской области – 67,2 %; в Калининградской области 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий – 65,6 %; в Ярославской области – 58 %; в Рязанской области – 55,0 %; в Орловской области – 54, 9%; в Псковской области – 45,0 %.

Только в отдельных субъектах ситуация обратного нрава. А именно, в Воронежской области в 2008 году численность реабилитированных лиц, получающих 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий меры социальной поддержки в согласовании с региональным законодательством составило 6 192 человек (для сопоставления в 2007 году их было – 3452).

В связи с изложенным является животрепещущим восстановление прежнего порядка федерального финансирования и определения списка мер социальной поддержки жертв политических 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий репрессий, предоставив субъектам Русской Федерации право расширять этот список с дополнительным финансированием за счет собственных бюджетов.

Из-за отсутствия финансирования из федерального бюджета в ряде субъектов не рассматривались вопросы первоочередного 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий получения жилища, нуждающимся в улучшении жилищных критерий репрессированным и членам их семей, вставшими на учет в органах местного самоуправления до 1 января 2005 года. Не всегда компенсировалось и возмещение вреда, причиненного нелегальной конфискацией либо 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий другой утратой имущества (Волгоградская и Саратовская области), даже в случаях, когда есть об этом судебные решения (напр., в Ингушетии). В отдельных субъектах вышло существенное сокращение мер социальной поддержки, не компенсируемое каждомесячными 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий валютными выплатами. В Ивановской области, к примеру, это касалось бесплатной установки телефона, бесплатного проезда жд транспортом 1 раз в год, возмещения издержек на погребение погибших реабилитированных людей, санаторно-курортного исцеления и т.д.; во Владимирской области 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий – бесплатного производства и ремонта зубных протезов, бесплатного проезда всеми видами городского пассажирского транспорта (не считая такси), также авто и аква транспортом общего использования в границах административного района проживания, бесплатной 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий установки телефона, бесплатного проезда (туда и назад) один раз в год жд транспортом и другими.

Появляются задачи с реальной возможностью перевода на валютную компенсацию неких отмененных льгот, к примеру на получение льготного кредита на 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий покупку дома. Реабилитированные на практике не всегда могут пользоваться установленной льготой на бесплатную установку телефона (Столичная область).

В отдельных субъектах Русской Федерации (напр., в Москве) не допускалось использование реабилитированными, являющими сразу инвалидами 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, различными мерами социальной поддержки по различным основаниям, предусмотренным как Федеральным законом «О социальной поддержке инвалидов в Русской Федерации», так и подходящим законом субъекта РФ о мерах социальной поддержке жертв политических репрессий 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий. В итоге реабилитированные, выбирая богатый федеральным бюджетом с большими едиными валютными выплатами федеральный закон, теряли положенные им по региональному закону меры социальной поддержки. В Москве это касалось бесплатного проезда по местности страны раз 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий в год, первоочередной и бесплатной установки телефона, первоочередного получения садовых участков, внеочередного приема в дом-интернаты, первоочередного получения путевки в санаторий, компенсации на захоронение.

Потому требуется дополнить законы «О реабилитации жертв политических репрессий 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий» и «О социальной защите инвалидов в Русской Федерации» положением о сохранении за реабилитированными, являющими сразу инвалидами, предусмотренными надлежащими актами различных мер социальной поддержки.

Существует и необходимость внесения дополнений в 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий нормативные акты, касающиеся дизайна права на льготы жертв политических репрессий.

Сначала, в текущее время отсутствуют федеративные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы выдачи свидетельств о праве на льготы, установленные реабилитированным лицам и лицам 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, общепризнанным пострадавшими от политических репрессий. Прежние акты по этому вопросу признаны утратившими силу постановлением Правительства Русской Федерации от 4 августа 2005 года № 489. Вкупе с тем оно не передало субъектам Русской Федерации возможностей по выдаче упомянутых свидетельств 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий. Потому отдельные субъекты (напр., Хабаровский край) продолжают выдачу нареченным категориям людей свидетельств о праве на льготы прежних образцов, установленных утратившими силу постановлениями Правительства Русской Федерации от 16 марта 1992 г. № 160 и 3 мая 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий 1994 г. № 419.

В связи с таковой ситуацией полностью обоснованно отдельные субъекты РФ предлагают сохранить ранее действовавшие порядок дизайна и выдачи свидетельств на право получения мер социальной поддержки и порядок производства бланков удостоверений в централизованном 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий порядке.

Нужны определенные коррективы и в пенсионное законодательство с целью социальной поддержки жертв политических репрессий. Сначала, с учетом того, что реабилитированные и пострадавшие от политических репрессий – люди приклонного возраста, целенаправлено окутать 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий их Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О муниципальном пенсионном обеспечении в Русской Федерации» с установлением им пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по старости, как это изготовлено Федеральным законом от 25 ноября 2006 г. № 1296-ФЗ 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий в отношении людей, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда». Таковой мерой удалось бы почти во всем в качестве альтернативного решения «закрыть» вопрос о возмещении государством вреда, причиненного нелегальными действиями органов власти и должностных лиц 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий (ст. 53 Конституции РФ).

В согласовании с Определением Конституционного Суда от 18 апреля 2000 г. требуют уточнения и Правила подсчета и доказательства страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Русской Федерации 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий от 24 июля 2002 г. № 555, в отношении малышей репрессированных, находившихся вместе с ними в местах заключения либо ссылки, также оставшихся без попечения 1-го из родителей в итоге внедрения политических репрессий. Ненормально, что в 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий текущее время в отношении данной категории лиц упомянутый стаж определяется на базе писем и объяснений Пенсионного фонда, Министерства труда и общественного развития и МВД Русской Федерации.

Одной из заморочек, требующей решения Правительства РФ, является 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий обеспечение спецавтотранспортом реабилитированных людей – инвалидов, состоявших в очереди в органах социальной защиты на 1 января 2005 года. В согласовании с ранее действовавшими нормативными правовыми актами они имели право на бесплатное обеспечение автомобилями по мед 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий свидетельствам. Но постановлением Правительства Русской Федерации от 6 сентября 2007 года № 561 «Об обеспечении тс за счет средств федерального бюджета инвалидов, поставленных до 1 января 2005 года органами социальной защиты населения субъектов Русской Федерации на 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий учет по обеспечению транспортными средствами» практически лишены такового права, так как сейчас за счет федерального бюджета обеспечиваются только инвалиды Величавой Российскей войны и приравненные к ним инвалиды, также участники Величавой Российскей войны, имеющие инвалидность 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, в первый раз вставшие на учет до 1 января 2005 года.

В законах субъектов Русской Федерации, обычно, таковой меры социальной поддержки жертв политических репрессий не предвидено в связи с недостатком собственных экономных средств 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий.

Таким макаром, ранее общепризнанный государством объем возмещаемого им вреда жертвам политических репрессий уменьшен, что противоречит правовой позиции, сформулированной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 года № 11-П.

Требуют решения и некие региональные 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий задачи, связанные с жилищным обустройством реабилитированных жертв политических репрессий. А именно, нужно на уровне Минрегионразвития РФ разглядеть вопрос о разработке гос программки по отселению из районов Последнего Севера (бывших мест спецпоселений 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий) реабилитированных. В текущее время эти люди, состоящие в большенных очередях на отселение, не имеют реальной способности при жизни перебраться в среднюю полосу Рф, хотя на Север они были переселены насильно.

***

В согласовании с Положением 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий о Комиссии при Президенте Русской Федерации по реабилитации жертв политических репрессий, утвержденным Указом Президента Русской Федерации от 25 августа 2004 года № 1113, основными задачками Комиссии являются: создание критерий для реализации главой страны конституционных 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий возможностей гаранта прав и свобод человека и гражданина при выполнении Закона Русской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий»; исследование, анализ и оценка политических репрессий; содействие координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, касающейся 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий реабилитации жертв политических репрессий; оказание методической помощи комиссиям по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий в субъектах Русской Федерации; информирование общественности о масштабах и нраве политических репрессий; подготовка докладов Президенту Русской Федерации. Всё это просит 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий проведения значимой работы по мониторингу событий, связанных с реабилитационной деятельностью, консультированию огромного числа людей, должностных лиц, публичных и муниципальных органов; выездов в регионы, обобщению практики, вербования профессионалов в разных областях познания 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий (социальной экономики, интернационального права, истории и др.).

Но Комиссия не имеет аппарата, обеспечивающего выполнение обозначенных задач, а в недрах Управления по работе с воззваниями людей, на которое возложено организационно-техническое 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий обеспечение её, отсутствует структурное подразделение (департамент и др.), созданное для работы Комиссии. Председатель Комиссии как публичный деятель, не являющийся сотрудником Администрации, лишен способности быть командированным в субъекты РФ по вопросам Комиссии. В Управлении нет и 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий профессионалов по правовым и экономическим фронтам Комиссии. Потому нужно возродить существовавший ранее Аппарат по обеспечению деятельности Комиссии Президента Русской Федерации по реабилитации жертв политических репрессий, по другому она остается 2. О деятельности комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий чисто «имитационным» органом, также возложить на Управление делами Президента Русской Федерации материально-техническое обеспечение Комиссии.



2-obespechenie-zayavki-tendernaya-dokumentaciya-po-zakupke-uslug-po-razrabotke-i-vnedreniyu-informacionnih-sistem.html
2-obosnovanie-metodov-otneseniya-effektov-k-radiacionno-otchet-o-nauchno-issledovatelskoj-rabote-plan-niokr-fonda.html
2-obshaya-chast-pravila-sozdaniya-soderzhaniya-i-ohrani-zelenih-nasazhdenij-goroda-moskvi-o-sdache-porubochnih-ostatkov.html