2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]...


^ 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан.

Правовое положение Президента Республики Казахстан определено в раз­деле III Конституции РК. С этого раздела начинается регламентация вопроса о муниципальных органах, что свидетельствует о том, какое место в системе высших 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... органов власти отведено Президенту Конституцией РК. Президент - единоличный повсевременно действующий глава страны. В критериях закреп­ленного в Конституции принципа разделения властей он: во-1-х, является гарантом этой Конституции, прав 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... и свобод человека и гражданина, эмблемой и гарантом единства народа и гос власти; во-2-х, воспринимает ме­ры по охране суверенитета, независимости и гос целостности Рес­публики Казахстан; в-3-х, обеспечивает согласованное функционирование и 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... взаимодействие органов гос власти; в-4-х, определяет главные направления внутренней и наружной политики страны РК; в-5-х, представляет Республику Казахстан как снутри страны, так и в между­народных отношениях.

В системе высших 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... органов гос власти и муниципального управления Президент играет решающую роль. В Республике Казахстан пост главы страны не совмещен с постом главы Правительства. Потому, учи­тывая его очень широкие конституционные возможности, можно 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... утвер­ждать, что по собственному правовому, и, пожалуй, фактическому положению Прези­дент РК близок главе страны в президентской республике, что находит свое адекватное отражение и в Конституции РК 1995 года.

Последняя Конституция РК, принятая 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... общенародным голосованием, совсем закрепила президентскую форму правления и адекватное ей государст­венное устройство. В рамках президентской формы правления статус главы го­сударства, находящегося над ветвями власти, наделенного, на самом деле, арбитраж 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]...­ными функциями и в силу этого обеспечивающего согласованное функциони­рование органов гос власти, позволяет в критериях Казахстана соз­давать более подходящие предпосылки для удачного необратимого ре­формирования политической и экономической систем общества. Более 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... ва­жен конституционно-правовой статус Президента в соц плане: для по­лиэтнического и многоконфессионального общества, в каком к тому же происходит дифференциация, актуально принципиально существование в лице Президента гаранта штатского мира, публичной стабильности 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... и межна­ционального согласия. Это является действенным средством увеличения ответственности власти перед учредившим ее народом.

В силу ст. 40 Конституции Президент РК - высшее должностное лицо (не выборное, как это верно закреплено 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... в Конституции Русской Федерации). Хотя практически и формально он избирается при потаенном голосовании непо­средственно гражданами Республики Казахстан, владеющими активным изби­рательным правом. Тщательно порядок избрания главы страны регулирует­ся Указом Президента РК, имеющим 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... силу Конституционного закона, от 28 сен­тября 1995 года «О выборах в Республике Казахстан».

Избрание на базе всеобщего, равного и прямого избирательного права, т. е. так же, как депутатов Парламента РК, дает Президенту 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... РК право (в случае последней необходимости) противопоставлять себя членам Парламента РК, потому что он, Президент РК, избран всем народом и является выразителем его воли, а они - только его частью.

Президентом Республики может 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... быть гражданин Казахстана по рождению, не молодее сорока лет, свободно обладающий муниципальным языком и прожи­вающий в Казахстане более пятнадцати лет. Кандидат в президенты не мо­жет являться служителем какого-нибудь 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... культа и должен владеть активным из­бирательным правом.

В случае, предусмотренном ст. 48 Конституции, лицом, принявшим на се­бя возможности Президента Республики Казахстан, присяга приносится в тече­ние 1-го месяца со денька принятия возможностей.

Президент 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... избирается сроком на семь лет, но одно и то же лицо не может быть избрано Президентом более 2-ух раз попорядку.

Право выдвижения кандидатов в Президенты принадлежит республикан­ским публичным объединениям, зарегистрированным в 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... установленном по­рядке, также гражданам - методом самовыдвижения при наличии установленной поддержки избирателей. Кандидат в Президенты должен быть поддержан более чем 2-мя процентами от общего числа избирателей, в равной мере представляющих более 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... 2-ух третей областей, город республиканского зна­чения и столицу Республики.

Избранным Президентом Республики считается кандидат:

- набравший в первом туре голосования более пятидесяти процентов голо­сов избирателей, принявших роль в голосовании 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]...;

- набравший при повторном голосовании большее число голосов избирате­лей, принявших роль в голосовании, по сопоставлению с другими кандидатами, но более сорока процентов голосов избирателей, принявших роль в голо­совании;

- набравший при повторном голосовании 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... при баллотировке единственного кандидата большее число голосов избирателей, принявших роль в голосова­нии.

Из вышеизложенного следует вывод, что в Казахстане установлен внепар­ламентский, прямой метод избрания Президента, что типично для респуб 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]...­лики с президентской формой правления и позволяет Главе страны осуще­ствлять свои возможности, делая упор на прямое волеизъявление народа как един­ственного источника гос власти.

Президент Республики вступает в должность с момента принесения народу 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... последующей присяги: «Торжественно клянусь правильно служить народу Казахстана, строго следовать Конституции и законам Республики Казахстан, гарантировать права и свободы людей, радиво делать возложенные на меня вы­сокие обязанности Президента Республики 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... Казахстан». Текст присяги произно­сится Президентом на муниципальном языке.

Президент Республики присягает на Конституции Республики Казахстан в праздничной обстановке, в присутствии депутатов Парламента РК, членов Конституционного Совета РК, арбитров Верховного Суда РК, также всех 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... бывших Президентов Республики Казахстан.

Президенту вручаются удостоверение, официальные знаки отличия - штандарт и нагрудный символ Президента Республики Казахстан.

Описание штандарта дано в Приложении к Указу Президента Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года «О штандарте и 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... порядке официального ис­пользования символов отличия Президента Республики Казахстан».

Штандарт Президента Республики Казахстан устанавливается в Резиден­ции проживания главы страны в столице Республики, над другими рези­денциями во время пребывания в их 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... Президента Республики Казахстан. На праздничных и других церемониях с ролью главы страны устанавлива­ется Муниципальный флаг либо штандарт Президента Республики Казахстан.

Нагрудный символ Президента Республики Казахстан может надеваться по случаю муниципальных праздничков 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]..., при военных парадах, приемах офици­альных лиц зарубежных стран и интернациональных организаций, офици­альных приемах от имени Президента РК, открытия сессии Парламента РК, вручении муниципальных наград, также, когда Президент РК является 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... по­четным гостем либо находится на праздничном вечере либо концерте, дает официальное телевизионное интервью, во время забугорных визитов в соот­ветствии с протоколом принимающей стороны.

Президент Республики Казахстан по должности становится кавалером 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... ор­дена «Алтын Кыран» (Золотой Орел), который вручается ему сразу после принесения присяги.

Возможности Президента РК осуществляются безпрерывно и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Президента РК, или в случае 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... преждевременного освобождения, отрешения от должности, также кончины.

Конституция регулирует порядок отрешения Президента РК от должности и сначала устанавливает исчерпающий список злодеяний, за со­вершение которых может быть такое отрешение: это муниципальная измена.

Конституция 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... устанавливает порядок преждевременного освобождения от должно­сти Президента РК: при устойчивой неспособности производить свои обязан­ности по заболеванию. В данном случае Парламент РК образует комиссию, состоящую из равного от 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... каждой Палаты числа депутатов и профессионалов в соответствую­щих областях медицины. Решение о преждевременном освобождении принимается на совместном заседании Палат Парламента РК большинством более 3-х чет­вертей от общего числа депутатов каждой 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... из Палат на основании заключения комиссии и заключения Конституционного Совета РК о соблюдении установ­ленных конституционных процедур (ст. 47 п. 1).

Отметим, что Конституция РК урегулировала юридическую функцию преждевременного прекращения Президентом РК собственных возможностей 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... и порядок временного замещения этого поста (ст. 48). Согласно п. 1 ст. 48 Конституции РК в случае преждевременного освобождения либо отрешения от должности Президента Республики Казахстан, также его погибели возможности Президента Республики на оставшийся срок перебегают к 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... Председателю Сената Парламента; при невоз­можности Председателя Сената принять на себя возможности Президента они перебегают к Председателю Мажилиса Парламента; при невозможности Предсе­дателя Мажилиса принять на себя возможности Президента они 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... перебегают к Премьер-Министру Республики. Лицо, принявшее на себя возможности Прези­дента Республики, складывает с себя соответственно возможности Председателя Сената, Председателя Мажилиса, Премьер-Министра. В данном случае замещение свободных муниципальных должностей осуществляется в порядке 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]..., предусмот­ренном Конституцией. Лицо, принявшее на себя возможности Президента Рес­публики Казахстан, не вправе инициировать конфигурации и дополнения в Консти­туцию Республики Казахстан (ст. 48 п. 2).


^ 3. Состав, структура и возможности парламента.

Особенное место в 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... системе разделенно-соединенных властей принадлежит за­конодательной власти, которую в стране олицетворяет Парламент Республики Казахстан. Статья 49 Конституции РК определяет его как парламент, являю­щийся презентабельным и законодательным органом Республики Казахстан.

Основная 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... функция Парламента Республики Казахстан - законодательная, т. е. принятие законов и других нормативных актов, формирование нормативной базы деятельности страны и общества. По другому говоря, он специализиру­ется на участии в стратегическом 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... управлении, на формулировании и закрепле­нии более базовых ценностей и длительных эталонов госу­дарственной и публичной жизни, воспринимаемых в качестве начальных муниципальными органами, другими субъектами оперативно-управленческой активности и правоприменения.

Парламент Республики Казахстан 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... законодательствует по всем вопросам, относящимся к его компетенции в согласовании со ст. 53, 54 Конституции РК. А это вопросы, во-1-х, решаемые на совместном заседании Палат Парла­мента РК: по предложению Президента Республики Казахстан заносит измене 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]...­ния и дополнения в Конституцию; воспринимает конституционные законы, заносит в их конфигурации и дополнения; утверждает республиканский бюджет и отчеты Правительства и Счетного комитета по контролю за исполнением республикан­ского бюджета о его 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... выполнении, заносит конфигурации и дополнения в бюджет; проводит повторное обсуждение и голосование по законам либо статьям закона, вызвавшим возражения Президента Республики, в месячный срок со денька на­правления возражений. Несоблюдение этого 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... срока значит принятие возраже­ний Президента.

Если Парламент большинством в две третьих голосов от общего числа депу­татов каждой из Палат подтвердит ранее принятое решение, Президент в тече­ние 7 дней подписывает закон. Если 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... возражения Президента не преодолены, закон считается не принятым либо принятым в редакции, предложенной Прези­дентом; 2-мя третями голосов от общего числа депутатов каждой из Палат по инициативе Президента вправе делегировать 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... ему законодательные возможности на срок, не превосходящий 1-го года; дает согласие на предназначение Президен­том Премьер-Министра Республики; Председателя Государственного банка Рес­публики; заслушивает доклад Премьер-Министра о Программке Правительства и одобряет либо отклоняет 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... Программку. Повторное отклонение Программки мо­жет быть осуществлено большинством в две третьих голосов от общего числа де­путатов каждой из палат и значит выражение вотума недоверия Правительст­ву. Отсутствие такового 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... большинства значит одобрение Программки Правитель­ства; большинством в две третьих голосов от общего числа депутатов каждой из Палат, по инициативе более одной пятой от общего числа депутатов Парла­мента или в случаях 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]..., установленных Конституцией, выражает вотум недове­рия Правительству; решает вопросы войны и мира; воспринимает по предложению Президента Республики решение об использовании Вооруженных Сил Респуб­лики для выполнения интернациональных обязанностей по поддержанию мира и безопасности; проявляет 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... инициативу о предназначении республиканского референ­дума; заслушивает каждогодние послания Конституционного Совета Республики о состоянии конституционной законности в Республике; образует совместные комиссии Палат, избирает и высвобождает от должности их председателей 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]..., за­слушивает отчеты о деятельности комиссий; производит другие возможности, возложенные па Парламент Конституцией.

Во-2-х, это вопросы, которые Парламент РК решает в раздельном за­седании Палат методом поочередного рассмотрения их сначала в Мажилисе, а 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... потом в Сенате: воспринимает законы; дискуссирует республиканский бюджет и от­четы о его выполнении, изменении и дополнения в бюджет, устанавливает и отменяет муниципальные налоги и сборы; устанавливает порядок решения во 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]...­просов административно-территориального устройства Республики Казахстан; учреждает муниципальные заслуги, устанавливает знатные, воинские и другие звания, классные чины, дипломатичные ранги Республики, определяет госу­дарственные знаки; решает вопросы о муниципальных займах и оказании республиканской 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... экономической и другой помощи; издает акты об амнистии людей; ратифицирует и денонсирует международные договоры Республики.

В-3-х, Парламент РК может законодательствовать и по вопросам, вновь появившимся в практике страны и еще не получившим нужного 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... нормативного закрепления (так именуемые новые предметы ведения). Право Республики Казахстан в лице Парламента законодательствовать в сфере новых предметов ведения вытекает из обладания Республики Казахстан свойством го­сударственного суверена (п. 2 ст. 2 Конституции 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... РК), так как суверенитет выражается и в принципной неограниченности власти суверена (в возмож­ности ее ограничения только им самим).

Конституция учреждает Парламент Республики Казахстан как высший презентабельный орган (повторим — республики). Как следует, Парламент 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... РК призван при отправлении всех собственных функций учесть волю, настроение и конкретные интересы всего общества, вправе и должен представлять населе­ние Казахстана вне и снутри страны и а именно перед другими ветвями власти 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:].... В отличие от исполнительных, судебных, прокурорских органов Парла­мент, сначала, принадлежит не муниципальному аппарату, а штатскому обществу. Проф муниципальный аппарат и общество взаимопроникают друг в друга, и Парламент как раз 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... и служит формой проник­новения общества в госаппарат.

Функционирование Парламента Республики Казахстан как презентабельного органа просит особенных процедур его формирования, гарантирующих размеренное консульство в нем главных групп - носителей публичных интересов (безупречный парламент - микромодель общества 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... в целом). Отметим, что существующая избирательная система позволяет обеспечить гарантирован­ное консульство в Парламенте РК не только лишь региональных элит и населения отдельных территориальных избирательных округов, да и общих интересов в 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... том виде, в каком они заявляются и отстаиваются победившими на выборах (получившими места в парламенте) избирательными объединениями.

Функция консульства выражается в ряде задач, которые Парламент Республики Казахстан не может не ставить впереди 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... себя. Это: а) выявление главных соц позиций по обсуждаемым Парламентом вопросам и объек­тивно имеющихся в обществе противоречий; б) «притирка» несовпадающих мнений, идеологий при выработке парламентских решений (поиск социаль­ного компромисса 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]...); в) спускание общественного «пара»; г) легитимация государ­ственного аппарата методом преодоления отчужденности меж обществом и го­сударством.

Структура Парламента Республики Казахстан

Парламент РК состоит из 2-ух Палат - Сената и Мажилиса и является 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... проф парламентом: обе палаты работают на неизменной базе (п. 1 ст. 50 Конституции).

Мажилис состоит из 77 депутатов, 67 депутатов избираются по одномандатным территориальным избирательным округам, образуемым с учетом административно-территориального деления Республики и с приблизительно равной численностью избирателей 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... (п. 3 ст. 50), 10 депутатов избираются на базе пар­тийных списков по системе пропорционального консульства и по терри­тории одного общенационального избирательного окрестность. Срок возможности депутатов Сената 6 лет, депутатов Мажилиса - 5 лет. Сенат образуют депутаты 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]..., выбираемые по два человека от каждой области, городка республиканского зна­чения и столицы Республики Казахстан на совместном заседании депутатов всех презентабельных органов, соответственно, области, городка республиканского значения и столицы Республики. Семь депутатов 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... Сената назначаются Президентом Республики на срок возможностей Сената, (п. 2 ст. 50, п. 2 ст. 49).

Двухпалатная структура Парламента Республики Казахстан призвана гармонизировать интересы регионов, областей, выставленные сначала в Сенате, и общереспубликанские интересы, выразителем 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... которых является по преимуществу Мажилис.

Депутатская группа - объединение депутатов для воплощения собственных возможностей, совместной работы в избирательных окрестностях. В состав депутатской группы должно заходить более пятнадцати депутатов Парламента (ст. 117 Регламента Парламента 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... РК). Регистрация фракций и депутатских групп осуществляется в Бюро Палат Парламента, делается явочным порядком и носит только информационный нрав. Бюро какой Палаты Парламента будет производить регистрацию фракции либо депутатской группы, определяется ими 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... без помощи других.

Председатели Палат и их заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком Палат; представляют свои Палаты вовне (на интернациональной арене, снутри страны); обеспечивают взаимодействие Палат с Президентом РК, Правительством РК 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]..., другими муниципальными органами и должностными ли­цами; ведут взаимодействие с руководителями фракций и групп, комитетов и комиссий и координируют вместе с Бюро Палат деятельность комитетов и комиссий; отвечают за функционирование вспомогательного аппарата 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... при Палатах. Председатели Палат, а тем паче их заместители не наделены императивными возможностями наружного деяния; они не руководители, а устроители совместной деятельности депутатов, 1-ые посреди равных в собственных Палатах.

Палаты Парламента Республики Казахстан не имеют 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... одного управления и не вправе работать вместе, кроме случаев, исчерпающий список которых дан в ст. 53 Конституции (об этом было уже сказано выше). Как целенаправлено такое предельное функциональное и организационное разделение Палат 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]..., покажет практика.

Высококачественная реализация Палатами собственных возможностей невозможна без деятельности комитетов и комиссий Палат. Численный индивидуальный состав, наименование, направления работы, статус комитетов и комиссий Палаты определяют без помощи других. В состав комитетов и 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... комиссий с правом решающего голоса могут заходить только депутаты Палат. Направления деятельности комитетов различны, они все решают ряд общих задач: участвуют в законопроектных работах; готовят подготовительные материалы по вопросам 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]..., относящимся к компетенции собственных Палат (ст. 55, 56, 57); готовят и проводят общепалатные ме­роприятия (парламентские слушания и т. д.); способствуют проведению в жизнь принимаемых законов и решений собственных Палат; рассматривают кандида­туры должностных лиц 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]..., подлежащих предназначению Палатами либо представляемых Президентом РК на согласование; производят контроль за деятельно­стью муниципальных органов.

В текущее время единственный орган, который Палаты должны создавать вместе,- Счетный комитет (ст. 57 п. 1 Конституции) создаваемый 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... для воплощения контроля за исполнением республиканского бюджета. Общим для обеих Палат органом может стать Парламентская группа Республики Казахстан - внутрипарламентская общественная организация, нацеленная на развитие традиций парламентаризма и налаживание сотрудничества с анало­гичными формированиями других 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... государств. Подобные организации есть в почти всех парламентах мира, действовали они и в прежних парламентах Союза ССР.


^ 4. Роль законодательной, исполнительной и судебной власти в муниципальном управлении.

В данном вопросе разглядим 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... ветки исполнительной и судебной власти в Республике Казахстан. Правительство - это коллегиальный орган, возглавляющий систему исполнительной власти страны и издающий правовые акты от собственного имени, подчиненный Президенту РК. Членами его являются руководители важных административных ведомств 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... (министры). Правительство, обычно, наделено широкими возможностями, несет ответственность за состояние дел в стране, действует под управлением парламента либо главы страны. Его работой управляет Премьер-Министр (Председатель). Кстати, в мировой практике зависимо от того 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]..., перед кем трепетно правительство, республики принято разделять на парламентские и президентские, а монархии - на конституционные и абсолютные. Наличие пра­вительства - атрибутивный признак республики.

В Республике Казахстан ранее этот орган назывался 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... по-разному: Советом Министров, Кабинетом Министров - Правительством. Не считая Конституции (V раздел ст. 64—70), правовой основой деятельности Правительства в текущее время служат Указ Президента РК, имеющий силу Конституционного закона, «О Правительстве Республики Казахстан» от 18 декабря 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... 1995 года, другие зако­ны, также указы Президента Республики Казахстан.

Состав Правительства, порядок его формирования, цели и главные направления деятельности, отношения с Президентом РК и Парламентом РК в общих чертах регламентируются 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... Конституцией Республики Казахстан. Конституционным статусом Правительства обоснованы порядок прекращения его деятельности, виды и юридическая сила издаваемых им прав. Оно состоит из Премьер-Министра, его за­местителей и министров. (В прошедшем в него 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... входили председатели государст­венных комитетов и другие должностные лица — всего было 35. На данный момент в соста­ве Правительства РК менее 20 человек). Премьер-Министр назначается с со­гласия Парламента РК-Президентом РК. После 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... двукратного отличия пред­ставленных кандидатур Президент назначает Премьер-Министра и распускает Парламент РК. Первых и других заместителей Премьер-Министра РК, министров Президент назначает по представлению главы Правительства, который в 10-дневный срок заносит 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... Президенту РК свои предложения по ним. Конституция не устанавливает численный состав данного органа. Практически это делает Президент РК, который решает вопросы о количестве вице-премьеров, созда­нии и ликвидации министерств. Не считая того, Президент 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... Республики Казахстан вправе назначить министром и лицо, которое не возглавляет министерства (ру­ководителя канцелярии Правительства РК, министра «без портфеля» и др.).

Конституция РК не устанавливает срока функционирования Правительства РК 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]..., но закрепляет две формы прекращения его деятельности - сложение возможностей и отставку.

Предельный срок функционирования Правительства в данном составе - до формирования вновь избранным Президентом нового Правительства. После из­брания нового Президента Правительство слагает свои возможности 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]..., но по его поручению, пока не будет сотворено новое, продолжает действовать.

Конституция предугадывает возможность отставки Правительства в случаях, если: такое решение принял Президент РК; оно само подало в отстав­ку 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]..., и Президент ее принял; Премьер-Министр поставил перед Парламентом во­прос о доверии Правительству; Парламент в доверии отказал, и Президент при­нял решение об отставке Правительства; Президент Республики в 10-дневный срок рассматривает 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... вопрос о принятии либо отклонении отставки.

Во всех случаях Правительство уходит в отставку («коллективно») только после принятия Президентом соответственного решения, изложенного в указе. Совершенно точно, что Президент вправе по своей инициативе либо по 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... личному заявлению члена Правительства выслать его в отставку либо просто освобо­дить от должности.

Правительство разрабатывает проекты важных программ экономиче­ского развития, интенсивно оказывает влияние на экономические процессы, содействует укреплению валютной и 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... кредитной системы, проводит единую ценовую политику, делает условия для свободного предпринимательства на базе оптимального сочетания всех форм принадлежности, организует рациональное внедрение природных ресурсов, производит управление гос собственностью. В согласовании с Конституцией оно 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... разрабатывает и представляет Пар­ламенту республиканский бюджет и отчет о его выполнении, обеспечивает выполнение бюджета. Оно подготавливает программки общественного развития, обеспечивает проведение в Республике Казахстан единой гос политики в областях культуры, науки, образования 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]..., здравоохранения, социально­го обеспечения, экологии. Вместе с общесоциальными Правительство решает определенные вопросы поддержки социально менее защищенных групп насе­ления, также безработных, принужденных переселенцев, «чернобыльцев» и других жертв экстремальных ситуаций.

Принципиальное направление деятельности Правительства 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... - воплощение мер по обеспечению прав и свобод людей, укреплению режима законности, охране принадлежности и публичного порядка, борьбе с преступностью. Правительство должно обеспечить оборону страны, ее муниципальную безопасность. На него возложены управление 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... связями Республики Казахстан с зарубежными государствами и международными организациями, организация внешнеэконо­мической деятельности, научно-технического и культурного сотрудничества. Некие порученные ему задачки Правительство делает конкретно, но в главном действует через подведомственные ему органы 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]....

Правительству РК как органу общей компетенции подчинены центральные органы исполнительной власти социальной компетенции. Некие из их по ряду вопросов конкретно подчинены Президенту РК. В особенности широки возможности Президента как 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами. Пока нет законов, верно определяющих правовой статус Правительства и других центральных органов исполнительной власти, практика государст­венного строительства основывается на том положении, что Президент как Глава страны и 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... гарант Конституции РК вправе принять решение по любо­му вопросу, связанному с организацией и функционированием исполнительной власти, кроме тех, которые Конституцией, конституционными законами отнесены к исключительным полномочиям Правительства РК и его главы Премьер 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]...-Министра РК- (ст. 65, 66, 67 Конституции РК).

Правительство направляет их работу, дает им поручения, устанавливает . предельную численность работников центральных аппаратов и размеры ассигнований на их содержание. Премьер-Мииистр заносит Президенту предложения о предназначении управляющих центральных органов 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... исполнительной власти, а Правительство назначает их заместителей. Не считая того, оно воспринимает положения о каждом центральном органе исполнительной власти (ряд положений о «силовых» министерствах, госнадзорах и др., утверждены указами Президента РК), утверждает 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... его структуру, состав коллегии, а по мере надобности делеги­рует свои возможности. Правительство производит контроль за деятельностью органов исполнительной власти, может отменить принятые ими акты. Оно вправе создавать комиссии, комитеты, центры, департаменты 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... и другие непосред­ственно подчиненные ему органы, и назначать их управляющих.

В текущее время под управлением Правительства РК действуют три группы центральных органов исполнительной власти специальной компетенции, выполняющих в нашей стране 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... основной объем административной работы: министерства, руководители которых по должности являются членами Прави­тельства; образуемые Президентом РК комитеты, службы и другие органы; инспекции, комиссии, департаменты, центры, создаваемые Правительством РК.

Правовой статус 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... этих органов регулируется не Конституцией, а отчасти текущим законодательством и в главном актами Президента РК и Правительства РК.

Заседания Правительства проводятся не пореже 1-го раза за месяц. На их решаются более принципиальные 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... вопросы жизни страны. На практике они созывают­ся Премьер-Министром или Президентом Республики при необходимости с соблюдением обозначенной нормы. Председательствует на заседаниях Прави­тельства Премьер-Министр, а в его отсутствие - заместитель Премьер-Министра 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]..., замещающий его в согласовании с рассредотачиванием обязательств. Конституция и Указ «О Правительстве Республики Казахстан» предусматри­вают случаи, когда на заседаниях Правительства может председательствовать Президент РК. Основанием для этого является рассмотрение на заседании осо­бо 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... принципиальных вопросов. Отнесение того либо другого вопроса к категории особо принципиальных является прерогативой Президента РК.

Кворум, нужный для правомочности заседаний Правительства РК, составляет две трети его членов. Члены Правительства 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... участвуют в заседани­ях лично, без права подмены. Это означает, что правом решающего голоса при принятии решений Правительства пользуются только его члены. Заместители министров и другие лица, присутствующие на заседании, правом голоса не об 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]...­ладают.

По общепринятому правилу, заседания Правительства являются открытыми. Одна­ко по инициативе Президента страны, или Премьер-Министра могут прово­диться закрытые заседания. Указ «О Правительстве РК» не именует конкрет­ные основания для 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... принятия такового решения. Это следует толковать в том смысле, что Глава страны или глава Правительства руководствуются при выдвижении соответственной инициативы только своими со­ображениями. Решения Правительства во всех случаях должны публиковаться 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]....

Для оперативного решения возникающих вопросов в Правительстве сотворен повсевременно действующий орган - Президиум. Статус Президиума Правительст­ва регламентируется ст. 21 Указа «О Правительстве Республики Казахстан». В согласовании с этой статьей Президиум Правительства является повсевременно дей 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]...­ствующим совещательным органом при Премьер-Министре. Четкий количест­венный состав Президиума не установлен. Входящие в него лица делятся на две категории: 1) те, кто заходит в состав Президиума Правительства по должности; 2) те 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]..., кто включен в него по распоряжению Премьер-Министра. К первым от­носятся заместители Премьер-Министра и управляющий Канцелярии Прави­тельства. Ко вторым относятся только члены Правительства РК. Президиум не является самостоятельным, автономным 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... органом муниципального управления, потому что все его решения оформляются распоряжениями главы Правительства РК. Он же определяет периодичность заседаний Президиума и повестку денька.

Порядок подготовки и проведения заседаний Правительства определяется особым документом — Регламентом Правительства РК 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:].... Регламент прини­мается для упорядочения процедуры заседаний Правительства РК и является нормативным актом, который обладает известной юридической силой. Заседа­ние, проведенное с грубыми нарушениями Регламента, может быть признано недействительным 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]..., а принятые решения на нем - не влекущими юридических последствий.

Аппарат Правительства обеспечивает информационно-аналитическое, пра­вовое, организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Премьер-Министра и Правительства. В качестве нормативной базы деятельно­сти Аппарата выступает 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... соответственное положение, утверждаемое Прави­тельством РК. Управляющий Аппарата назначается на должность и освобожда­ется от должности Президентом Республики Казахстан по представлению Пре­мьер-Министра.

Правительство - не только лишь руководящий государством орган 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... гос власти, членами которого являются несколько 10-ов человек. Это и учреж­дение, где работают сотки людей: помощников, референтов, секретарей, спе­циалистов и т. д. И юридическим лицом является Правительство-учреждение. Полномочный представитель 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... этого юридического лица - управляющий аппара­та, который организует информационное, хозяйственнное, транспортное, ком­мунальное обеспечение деятельности Правительства-органа. Потому необходимо различать правовой статус Правительства-органа и Правительства-юридического лица.

Согласно ст. 26 Указа «О Правительстве 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... РК» при Правительстве могут об­разовываться комиссии, советы и другие консультативно-совещательные органы для выработки предложений по вопросам, отнесенным к компетенции Прави­тельства. Возглавляются эти органы одним из членов Правительства, их реше 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]...­ния носят рекомендательный нрав.

Конституция закрепляет последующие формы отношений Правитель­ства с Парламентом Республики Казахстан:

Для обеспечения взаимодействия с Палатами Парламента РК Правительст­вом образовано особое консульство, в него входят 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... лица, назначае­мые Правительством РК.

Формы отношений Правительства РК с Президентом РК следую­щие:

- Правительство часто информирует Президента РК;

- Правительство организует выполнение актов Президента РК;

- По поручению Президента РК заносит в Мажилис 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... законопроекты;

- Правительство представляет на утверждение Президента РК государ­ственные программки;

- Правительство согласовывает с Президентом РК план законопроект­ных работ;

- Президент РК может отменить или остановить вполне либо отчасти любые 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... решения Правительства РК;

- Президент РК воспринимает либо отклоняет отставку Правительства РК и хоть какого члена Правительства РК.

Из вышеизложенного следует вывод о том, что Глава страны - Прези­дент РК - наделен большенными возможностями в отношении исполнительной 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... вет­ви власти и Правительства. Без какого-нибудь преувеличения можно утверждать, что он является и главой исполнительной власти. Правительство вполне подчинено Президенту РК, Президент РК образует его, определяет содержание 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... его деятельности, может выслать в отставку, отменить акты, повлиять на его деятельность другими методами. Не считая того, Президент РК несет ответ­ственность перед государством за работу Правительства РК.

К актам Правительства относятся постановления, которые 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... должны изда­ваться на базе и во выполнение Конституции РК, законов, актов Президента РК и других актов. Постановления Правительства бывают 2-ух видов: норматив­ные и ненормативные. Премьер-Министр издает распоряжения, которые могут быть 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... отменены Президентом РК, в отдельных случаях, но очень изредка Прави­тельством РК. Постановления же Правительства РК могут быть отменены са­мим Правительством РК и Президентом РК. Следует добавить, что 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... деятель­ность Правительства РК обеспечивается Канцелярией Премьер-Министра. Имеется управляющий Канцелярии Премьер-Министра и его заместитель, также отделы Канцелярии: отдел координации подготовки правительственных решений; юридическая служба; отдел координации работы регионов (областей, городов 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]..., районов); отдел документального обеспечения и обслуживания; пред­ставительство Правительства в Парламенте; пресс-служба; отдел государствен­ной службы и кадровой работы; отдел наружных связей и протокола.

Кроме Правительства, в структуру исполнительной власти РК входят 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... ме­стные исполнительные органы. Правительство, как надо из данного в ст. 64 Конституции РК определения, производит управление их деятельностью. В согласовании со ст. 16 Указа Президента РК, имеющего силу Конституционно­го закона, «О 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... Правительстве Республики Казахстан» Правительство контро­лирует выполнение местными органами законов, актов Президента и Прави­тельства Республики; отменяет или приостанавливает вполне либо в части действие актов местных исполнительных органов; заносит предложения об их отмене 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... или приостановлении на рассмотрение Президента РК.

Следует также держать в голове, что акимы административно-территориальных единиц, возглавляющие надлежащие местные исполнительные органы, являются представителями не только лишь Президента РК, да и Правительства РК и 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... заносят в Правительство предложения по вопросам муниципального управле­ния. Акимов областей, столицы и городов республиканского значения назнача­ет на должность Президент РК, но только по представлению главы Правительства РК.

Если законодательная и 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... исполнительная власть конституциями большин­ства государств возлагается па один либо два высших муниципальных органа, то с судебной властью дело обстоит существенно труднее. Она возлагается на це­лую совокупа судебных органов, от самых 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... низовых до верховных. Любой из судебных органов, независимо от собственного места в системе, разрешает кон­кретные дела совсем без помощи других, руководствуясь только за­коном и правосознанием. Каждый судебный орган 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]..., а не только лишь Верховный Трибунал, является носителем судебной власти.

Юрисдикционная деятельность, другими словами деятельность по разрешению пра­вовых конфликтов, в отдельных странах в определенных границах может быть присуща и презентабельным, и административным органам, но 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... подобные случаи являются исключением из правил, и, не считая того, такая деятельность ад­министративных органов в демократических государствах всегда подконтроль­на суду.

Юрисдикционная деятельность судов представляет собой правосудие, другими словами вынесение 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... подлинно правовых решений по разбираемым конфликтам. Это достигается благодаря применению особых процессуальных форм, призванных гарантировать права человека в суде и облегчить по ка­ждому вопросу и рассматриваемому делу в целом установление настоящих 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... событий.

Правосудие представляет одно из главных направлений гос деятельности, ему отведено ведущее и очень ответственное место, ибо в процессе его воплощения происходит принятие решений по кардинальным вопросам реализации социально-экономических 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]..., политических и личных прав и свобод людей, прав и легитимных интересов компаний, организаций и учреждений. Конкретно правосудию принадлежит решающее слово при признании определенного лица виноватым и предназначении ему наказания. Такое же право принадлежит 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... ему и при определении правовых последствий, вытекающих из рассмотрения спо­ров, связанных с реализацией трудовых, семейных, авторских, жилищных и других имущественных либо неимущественных прав, предоставленных гражданину.

Соц роль судебной власти в демократическом 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... обществе заключа­ется в том, чтоб в различного рода юридических конфликтах обеспечивать господство права, выраженного сначала в конституциях и других законах, интернациональных договорах, также в приравненных к закону либо подзаконных актах 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]..., таких, как указы, декреты и др. Броско, что в почти всех странах легитимно изданные нормативные акты ведомственного нрава, не говоря уже об актах местного значения, источниками права не являются. Они неотклонимы к выполнению надлежащими субъектами 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]..., но их правовая обоснованность может быть в хоть какое время относительно просто испытана и оспорена.

Осуществляя правосудие, судебная власть вводит государственное насилие в цивилизованные рамки, гарантируя законопослушных людей от угрозы попасть 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... под колеса гос машины. Эта очень принципиальная цель правосу­дия не является, но, единственной.

Если ограничиться ею, то судебная власть выступает только как карающий орган. Но соц суть правосудия сводиться 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... к этому не может. В обществе появляется много конфликтов, и равномерно конфликт меж незаконопослушным индивидумом и государством становится далековато не основным. Более важен конфликт меж законопослушным индивидумом и государством, возникающий в случае ошибок, а то 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... и произвола страны, и вот в данном случае трибунал должен защитить человека от страны, если право на стороне чело­века. И конфликты меж ветвями власти в государстве, и меж государст­венными 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... органами в рамках одной ветки власти также, так как, это не противоречит закону и не урегулировано другими методами, подлежат разрешению судебной властью (в демократическом государстве, непременно). Очевидно, трибунал призван решать на базе 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... права конфликты и меж личными субъектами, будь то индивиды либо группы, так как самостоятельное утверждение ими собственных реальных либо надуманных прав породило бы в обществе хаос.

Основой самостоятельности, значимости и весомости судебной власти 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... является ее организация и функционирование на базе определенных и закрепленных конституционным законодательством принципов, другими словами руководящих положений, определяющих более значительные стороны данного вида го­сударственной деятельности. Эти принципы рождены практикой развития 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... и со­вершенствования правосудия в стране.

До того как именовать принципы, повторим: правосудие - это одна из разно­видностей гос деятельности по разрешению конфликтов, связан­ных с применением норм права. Его 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... отличают такие признаки: 1) оно осущест­вляется от имени страны на базе Конституции и законов; 2) правосудие осуществляется только судебными органами; 3) правосудие должно распро­страняться и распространяется на все дела и споры, возникающие на 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... базе Конституции; 4) решение судов непременно для выполнения всеми должност­ными лицами либо органами, также гражданами, неисполнение судебных ре­шений тянет установленную законодательством ответственность.

Посреди главных конституционных принципов организации и деятельности судов и отправления правосудия можно 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... выделить ряд последующих: осуществле­ние правосудия только трибуналом; законность; независимость арбитров; равенство всех перед законом и трибуналом; состязательность и равноправие сторон; гласность рас­смотрения дел (ст. 4 Указа Президента Республики 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... Казахстан от 20 декабря 1995 года «О судах и статусе арбитров в Республике Казахстан»).

Одним из важных принципов является принцип воплощения право­судия только трибуналом. Это значит, что в Республике Казахстан нет и не может быть 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... никаких других, не считая судов, муниципальных либо других органов, которые располагали бы правом рассматривать и разрешать штатские, уголов­ные и другие дела.

Не считая того, согласно действующему законодательству Республики Казах 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]...­стан также особо оговаривается недопустимость сотворения на местности Рес­публики особых и чрезвычайных судов (п. 4 ст. 75 Конституции РК).

Под законностью в текущее время принято считать обязательное ис­полнение законов и соответственных им нормативных актов всеми 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... муниципальными и публичными органами и организациями. Обеспечение осуществ­ления правосудия в четком согласовании с законом достигается методом установ­ления бессчетных гарантий законности и обоснованности решений, при­нимаемых судами при разрешении 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... штатских и уголовных дел. Гарантии со­держат не только лишь такие нормы законодательства, которые регламентируют по­рядок и условия проведения судебных заседаний, да и многие другие, в том числе и те 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]..., которые устанавливают правила досудебной подготовки дел, а так­же правила проверки законности и обоснованности принятых решений выше­стоящими судебными инстанциями.

Согласно п. 1 ст. 77 Конституции РК судьи при отправлении правосудия независимы и подчиняются только 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... Конституции и закону. Независимость арбитров — важное условие самостоятельности и авторитетности судебной власти, способной беспристрастно и объективно производить правосудие, защищать права и легитимные интересы людей.

Действующее законодательство Республики Казахстан (а именно Указ Президента РК 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... «О судах и статусе арбитров в РК») предугадывает последующую группу гарантий независимости арбитров: установленная законом процедура осу­ществления правосудия, преследование по закону хоть какого вмешательства в дея­тельность по осуществлению 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... правосудия, освобождение арбитров от обязанности отчитываться перед кем бы то ни было о собственной деятельности, установление за­коном специального порядка приостановления и прекращения возможностей су­дьи.

Принцип воплощения правосудия на начало равенства 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... людей перед законом и трибуналом - есть один из важных принципов, соответствующих для реаль­но демократического страны. Равенство перед законом - это однообразное применение положений, закрепленных законодательством, ко всем гражданам. Равенство перед трибуналом значит наделение 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... всех людей, предстающих перед трибуналом в том либо ином качестве, равными процессуальными правами и обязан­ностями, независимо от происхождения, общественного, должностного и имуще­ственного положения, расовой и государственной принадлежности.

Гласность рассмотрения дел - это открытое 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... судебное разбирательство дел во всех судах и провозглашение решений, приговоров и постановлений пуб­лично.

Не считая того, кроме перечисленных выше можно отметить еще ряд прин­ципов, таких, как презумпция невиновности, государственный 2. Конституционный статус Президента Республики Казахстан - 1. Теоретический аспект государственного управления[:]... язык судопроизводства, недопустимость повторной уголовной либо административной ответст­венности за одно и то же правонарушение, недопустимость внедрения в каче­стве подтверждения сведений, приобретенных нелегальным методом.

[kgl]



2-nachalnik-otdela-po-kontrolyu-kachestva-medicinskoj-pomoshi-upravleniya-po-licenzirovaniyu-i-kontrolyu-kachestva-medicinskoj-pomoshi.html
2-nalogovie-organi-rossijskoj-federacii-prava-obyazannosti-i-otvetstvennost-nalogovih-organov.html
2-napravleniya-obucheniya-v-gimnazii-uchebnij-plan-na-2011-2014-u-g-8-1-predmeti-estestvenno-nauchnogo-napravleniya-8.html